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英国核能复兴面临日益增长的成本压力

英国致力于实现能源结构多元化,减少对化石燃料的依赖,以增强能源安全并支持脱碳目标。这包括通过建设两座大型核电站——塞兹韦尔C核电站和欣克利角C核电站——来扩大核电产能,以及开发小型模块化反应堆(SMR)。然而,由于多年的延误和不断上涨的建设成本,英国的核能发展计划并未完全按预期进行。.

位于英格兰东部萨福克郡的塞兹韦尔C核电站于2022年获得规划许可,2025年正式开工建设,预计将于2030年代末投入运营。该项目的投资方包括英国政府、法国电力公司(EDF Energy)、森特理克集团(Centrica)、魁北克储蓄投资集团(La Caisse)和安伯基础设施有限公司(Amber Infrastructure Limited)。该项目预计将…… 创造17000个就业岗位 在建设高峰期,其中萨福克郡就有 7900 人。一旦投入运营,该核电站将生产高达 3.2 吉瓦的清洁电力,可为多达 600 万户家庭供电。.

政府预计该工厂的成本约为 3800万英镑 据称,与使用其他低碳技术相比,该核电站每年可为电力系统节省约20亿英镑。然而,负责监督国家审计署(NAO)工作的公共账目委员会主席杰弗里·克利夫顿-布朗爵士警告说:“塞兹韦尔C核电站项目规模巨大、复杂程度高,对纳税人意义重大……英国和海外类似核电项目的经验表明,它们极易出现延误和成本超支。”

迄今为止,法国核能公司EDF已投资11亿英镑。 持有12.5%的股份 该项目中,英国政府 作为控股股东,已投资142亿英镑。. 国家审计署担心,如果管理不善,建设成本可能会像近年来其他核电项目那样大幅超支。这将大大延长消费者通过税收支付建设成本后的盈亏平衡时间。. 

因此,国家审计署敦促政府通过“密切监督、提高对议会的透明度以及确保公共和私人巨额投资物有所值”来降低风险。.

塞兹韦尔C核电站的建设经验可借鉴于法国电力公司欣克利角C核电站的建设。欣克利角C核电站是英国十多年来首个新建核电站。该项目于2013年获得英国政府批准,并于2016年正式开工。预计将于2030年投入运营,比原计划晚一年。.

该项目遭遇多次延期和价格上涨,最近一次是法国电力公司(EDF)在2月份宣布的,预计成本将增加21.6亿英镑。目前,该电厂的总成本预计约为350亿英镑,几乎是2016年最初估计的180亿英镑的两倍。法国电力公司首席执行官伯纳德·丰塔纳表示,新的预测“更加现实”,并称2030年投产“在2024年以来未曾改变的范围内”。, 该公司曾表示,运营将于 2029 年至 2031 年间开始。.

欣克利角C核电站一旦投入运营,预计将满足英国约7%的电力需求。尽管法国电力公司(EDF)在英国的这两个核电项目有助于实现英国能源结构的多元化,并减少对化石燃料的依赖,但批评人士担心这两个核电站的建设将面临进一步的延误,并且会大幅超出预算。法国电力公司在法国弗拉芒维尔建设的另一个采用相同反应堆类型的核电项目,在延误超过12年后,于去年12月全面投入运营;与此同时,, 成本飙升 从最初的估计 28.5 亿英镑到超过 114 亿英镑。.

2025年,英国是 被认为 政府一份报告指出,印度是世界上建造核电站“最昂贵”的地方。这主要是由于该行业“过于复杂”的官僚体系造成的。. 核监管工作组 报告指出,对核电相关规则进行“彻底改革”可以为英国节省“数百亿英镑”的成本,并扭转近年来核电行业的“衰退”趋势。这表明,政府必须努力简化繁琐的官僚程序,同时确保安全,并考虑其他降低成本的方案,以避免核电开发成本的增加。.

当时,工作组主席约翰·芬格尔顿表示:“我们的解决方案虽然激进,但却是必要的。通过简化监管,我们可以在最终安全、快速、经济地提供核能产能的同时,维持或提高安全标准。”

2024年,英国政府宣布了一项目标,即把该国的核电装机容量提高四倍。, 到2050年达到24吉瓦. 这将通过塞兹韦尔C核电站和欣克利角C核电站的建设以及以下设施的部署来实现: 创新型小型核技术. 这是一个雄心勃勃的目标,但通过发展各种核技术,是有可能实现的。.

英国政府已经发布了一份 先进核框架 为了部署创新型核能项目,该国现在必须确保其监管框架和能源政策与其核电目标相一致,并有助于促进核能发展。. 

作者:Felicity Bradstock,来源:Oilprice.com

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