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加拿大政府一直在积极寻求与世界各地的伙伴达成贸易协定,以减少加拿大经济对美国贸易的依赖,并投入大量资金用于交通基础设施建设以支持这一目标。.
然而,一项新的研究对该国提升海上交通的能力提出了质疑。.
距离美墨加贸易协定续签截止日期仅剩一个多月,这三个国家的制造商都呼吁各自政府保留该框架——但加拿大和美国甚至还没有开始谈判。.
美国提出的在会谈前做出让步的各种要求均遭到渥太华的拒绝。加拿大总理马克·卡尼表示,认真的谈判可以很快解决双方的担忧,但由于其他紧迫的问题,华盛顿方面还没有做好准备。.
他还补充说,一些为了避免关税而匆忙与美国达成协议的政府,后来对这些贸易协议感到失望。.
与此同时,渥太华正大力推进其到 2035 年将非美国出口额翻一番的目标。为了与欧盟、南方共同市场以及中国、印度、澳大利亚和其他国家达成贸易协议,加拿大政府发起了外交攻势,并设立了贸易多元化走廊基金(TDCF),该基金将在七年内获得 1450 亿加元(36.1 亿加元),用于加强运输和物流基础设施。.
“通过投资将我们的产品运往全球市场的基础设施,该基金将加强供应链,释放新的出口机会,并建立一个更具韧性、更加多元化的经济体,”政府在《2025 年预算》中指出。.
未来四年,渥太华将向新的北极基础设施基金注入10亿至4万亿美元。.
加拿大国际货运代理协会政策与监管事务主管朱莉娅·库泽列维奇指出,虽然港口将在TDCF中占据重要地位,但资金也将用于铁路和公路运输等内陆运输环节。她还指出,目前尚不清楚资金将如何分配。.
加拿大银行发布的一份最新研究报告对该国的海运能力能否支撑政府雄心勃勃的贸易发展计划提出了质疑。报告指出,自2016年以来,主要港口的航运连接量有所下降。.
过去十年,加拿大港口的载重吨位从2016年的1.67亿吨下降到去年的1.19亿吨,减少了2.81亿吨。此外,加拿大失去了与11个贸易伙伴的连接,导致吞吐能力下降了600万吨,而新增的18个贸易伙伴的连接仅增加了约300万吨的吞吐能力。.
报告警告说,这种连通性的丧失增加了遥远枢纽对国内市场和价格造成干扰的可能性,因为加拿大的贸易更多地依赖于间接的交通流量。.
作者认为,导致加拿大港口吞吐量下降的原因之一是其处理超大型集装箱船的能力有限,因为它们无法容纳超过15000标准箱的船舶。因此,来自东南亚的大部分进口货物都需经由洛杉矶/长滩港口群转运。.
然而,主要驱动因素是全球贸易流动的发展,而亚洲的贸易流动增长最为迅速。根据世界银行的报告,不仅加拿大港口,就连美国的港口在全球互联互通排名中也出现了下滑。2016年,美国有三个港口跻身全球十大互联互通港口之列,但到2023年,没有一个美国港口仍位列前十,而东亚港口进入前十的数量则从六个增加到八个。.
“库泽列维奇女士表示:”北美问题对加拿大来说没有简单的解决办法,尽管我们努力实现贸易多元化,但许多关于船舶停靠北美港口的决定仍将取决于美国与其他国家贸易的强弱。航运公司不一定会孤立地看待加拿大这个规模很小的市场。”.
西蒙弗雷泽研究所的一项研究认为,劳资关系是一个应该得到解决的问题。.
“渥太华还必须在劳资关系方面采取行动,”作者写道。“目前的挑战在于提高加拿大贸易门户的实际可靠性和公众认知可靠性,尤其是在西海岸,那里频繁发生的罢工和其他劳工纠纷损害了加拿大作为可靠供应商的声誉,提高了加拿大居民和企业的进口成本,并促使一些托运人将业务转移到北美其他竞争门户。”
库泽列维奇女士表示赞同:“是的,如果我们不解决劳动力可靠性问题,我们将继续依赖转运,而劳动力可靠性问题一直是国际社会关注的焦点。”
今年第一季度,加拿大西海岸的温哥华和鲁珀特王子港表现良好。据海运情报公司(Sea-Intelligence)的数据显示,这两个港口的集装箱进口量分别增长了91吨3万吨和7.81吨3万吨,超过了美国西海岸港口的表现。.
不过,这其中很大一部分货运量都流向了美国。美墨加协定的未来走向,以及联合太平洋铁路公司和诺福克南方铁路公司合并打造美国横贯大陆铁路巨头,都将是影响加拿大港口货运量的重要因素。.
